川普拒簽含 CBDC 禁令的住房法案,要求先過 SAVE Act
美國時間 6 月 24 日,川普總統突然取消原訂當日的住房法案簽署儀式,透過 Truth Social 宣告:「(簽署)特此取消,直到我們通過急迫需要的 SAVE 美國法案—我視之為國家緊急狀態。」川普另在貼文中表示,住房法案與「降息相比是次要的」。鏈新聞昨日報導參議院 85-5 通過此案、眾議院隨後也以高票過關,原訂今日進入簽署最後關卡,CBDC 4 年禁令本應同步生效;但川普此舉讓整個法案連同 CBDC 條款一併陷入空轉。
SAVE Act 成籌碼:川普以「選舉公正」綁住房法案
SAVE Act(保護美國投票合格性法)要求選民登記時出示公民身份證明,是共和黨多年訴求但長期未能在參院取得 60 票門檻通過。TD Cowen 分析師 Jaret Seiberg 直接表示:「SAVE Act 沒有任何成法的路徑。」川普此次將兩項本來毫無關聯的立法綁在一起,等於把已通過的住房法案當作要脅國會的籌碼。對 CBDC 政策本身,川普政府過去一貫反對 Fed 央行數位貨幣;4 年禁令的內容本身並非他反對,焦點完全在於「不要先簽住房法案,要先過 SAVE Act」這個排序戰。
10 日機制是憲法安全網:CBDC 禁令仍可能自動成法
美國憲法第 1 條第 7 款規定,法案送達總統 10 日內若未簽署也未否決,且國會仍在會期內,該法案會自動成法。此次住房法案已分別在參議院 85-5、眾議院以遠超 2/3 否決門檻的票數通過,即使川普行使否決權,國會也有票數推翻。換言之,CBDC 4 年禁令幾乎確定會在數週內生效,差異只在於是否有「簽署儀式」這個政治姿態。
產業真正關心的:CLARITY Act 議事時間被排擠
本案最具殺傷力的不是 CBDC 禁令延後 1-2 週,而是 SAVE Act 與住房法案僵局可能消耗參議院本會期剩下的有限議事時間。參院距離 8 月夏休僅剩約 5 週,若大量時間花在處理 SAVE Act 攻防,Digital Asset Market CLARITY Act(加密市場結構法案)連同其他加密相關優先法案的排程都會被擠壓。BitGo 執行長近期表示該法若不能在夏休前過關,將拖到 2027 才有機會。對長期關注美國加密政策推進節奏的觀察者而言,這場政治姿態戰真正的代價是「加密市場結構法案被卡半年甚至更久」的隱形機會成本。
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