基建案60501稅法生效,加密政策組織Coin Center:法規不明、用戶難遵守
Coin Center 昨日發布的 Blog 指出,美國《基建案》中的 60501 稅法現已生效,其中包含要求任何在交易或業務中收到價值 1 萬美元以上加密貨幣的個人,須向美國國稅局 (IRS) 報告有關雙方的姓名、地址、社會安全號碼及相關交易細節。
(基建案預計 11/5 闖關眾議院,違反 6050I 稅法成刑事重罪,DeFi 該怎麼辦?)
IRS:交易超過 1 萬美元價值的加密貨幣,須報告細節
加密貨幣及區塊鏈智庫 Coin Center 透露,美國總統拜登於 2021 年 11 簽署通過的《基礎設施投資和就業法案 (IIJA)》,裡頭備受加密社群抨擊、有關稅制修訂的 60501 稅法,要求進行了超過 1 萬美元價值的加密貨幣交易或業務的個人,須向 IRS 通報。
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據悉,通報細節須包括發送與接收者的姓名、地址、社會安全號碼、交易金額、日期與性質等;並且如果當事人未在收到交易後的 15 天內提交報告,將可能面臨刑事罪行。
該法已於 2024 年 1 月 1 日生效並自動執行,相關單位無需再採取任何監管行動,而所有美國公民均需遵守。
Jerry Brito 提出多點質疑:我不知道該如何遵守
Coin Center 執行董事 Jerry Brito 對此表達擔憂,指出 60501 稅法中諸多規範細項都仍未被明確制定,存在許多懸而未決的潛在問題。如果沒有 IRS 更詳細的指導,加密用戶將很難遵守報告要求。
New crypto tax reporting obligations took effect on Jan 1.
If you receive $10k or more in crypto you now have an obligation to report the transaction (including names, addresses, SS numbers, etc.) to the IRS within 15 days under threat of a felony charge. pic.twitter.com/wyRsfJEpMo
— Jerry Brito (@jerrybrito) January 2, 2024
具體來說,Jerry 透過以下多個問題,質疑該新制的適用範圍與情境:
- 礦工或網路驗證者在獲得超過 1 萬美元的區塊獎勵時,發送者應該要寫上誰的姓名或地址?
- 用戶使用去中心化交易所的交換功能 (Swap) 並收到 1 萬美元,這需要報告嗎?
- 透過中心化交易所發送加密貨幣至錢包,是否需要報告?
- 用戶因參與協議互動而被空投加密貨幣,但無從得知是否價值超過 1 萬美元,該向誰詢問?
- IRS 是否具有一個標準,來衡量加密貨幣的金額是否超過 1 萬美元?
此外,他也提到,該稅法要求報告必須按照財政部規定的「Form 8300」形式進行,但該表單是用於報告「現金收入」,相關單位也尚未明確解釋如何透過該表單報告加密貨幣收入。
同時,該表單規定只能發送給金融犯罪執法網路 (FinCEN) 及 IRS,但前者並無權收集有關加密貨幣交易的報告。
Jerry 對此表示:
到目前為止,財政部的指導意見並不清楚,我找不到明確的規則依循。
文末,Jerry 也強調會持續在與財政部的訴訟中堅定立場,以求儘早釐清該法律該如何被遵守。
(加密倡導組織 Coin Center 對美財政部提訴訟!稱基建案違憲,迫害隱私、結社權)
礦工、錢包商似乎已能放心
先前,該稅法備受討論的原因在於,基建法案中點名的徵稅對象是「經紀商 (brokers)」,因此會包含交易所及託管錢包等,有義務提供他們用戶的資料,用於徵稅。
然而,法令中並沒有將「經紀商」清楚定義,導致礦工或驗證節點,也可能在規範範圍內,造成其無法填寫資金發送者的困擾。
不過,該稅法先前已經過財政部確認,有關礦工、錢包商與 DeFi 工程師等行業,相關單位並無意將其納入 60501 稅法中的經紀商定義。換句話說,上述個人或企業將有機會不必再擔心該稅法衍伸出的 KYC 壓力。
(基建案|美國財政部:國稅局無意將礦工、錢包商、DeFi工程師納入經紀商)
此前,在該法簽署生效的同時,也有許多立法者建議透過制定額外的法規,讓報告要求的規則更加全面,並認為透過經紀商收集資料將非常難或幾乎無法完整達成。
今年 8 月,IRS 也計畫推出針對加密領域的稅收新制,並於 2026 年上線,從加密錢包、支付商、中心化交易所 (CEX) 到去中心化交易所 (DEX) 等交易經紀商,都將可能被列入徵稅範圍。
據了解,上述公司屆時將必須須追蹤用戶損益並協助提交稅務資料,將對去中心化生態造成嚴重威脅。