玻利維亞經濟部長 Espinoza 提案 USDT 進國家支付系統
玻利維亞經濟部長 José Gabriel Espinoza 於當地時間 7 月 13 日的記者會宣布,政府正在評估將 Tether 發行的 USDT 納入國家支付系統,讓 USDT 與本國幣 boliviano、美元並列為官方認可的支付工具。方案由經濟部主導、央行參與,目前仍屬技術審查階段,尚未公布實施時程或具體規則,也未賦予 USDT 法定貨幣地位。
受監管的「第三軌」支付選項,非法定貨幣化
Espinoza 描述的架構是:由經濟部與央行共同制定監理框架,讓銀行、數位錢包與支付服務商可以承載 USDT 流通。CoinDesk 特別強調,這與薩爾瓦多把 BTC 列為法定貨幣的路線不同——玻利維亞方案是把 USDT 作為「受監管的替代選項」放進既有支付基礎設施,而不是取代 boliviano,也不會強制商家接受。
玻利維亞央行過去曾就加密資產監理架構向薩爾瓦多諮詢,是這次方案的政策背景。從實務層看,USDT 在玻利維亞已有一定商業滲透:鏈新聞 2025 年 9 月報導指出 Tether 執行長 Paolo Ardoino 曾揭露 Toyota、YAMAHA、比亞迪在玻利維亞的分公司已接受 USDT 支付;2024 年 10 月則有 Bisa Bank 推出 USDT 託管服務。這次 Espinoza 的提案是把既有的商業層採用往政府與制度層推進,並非從零開始。
FATF 灰名單是最大制約
玻利維亞目前仍在金融行動特別工作組(FATF)的灰名單上,被列為金融犯罪監理機制不足,須加強監察的國家。CoinDesk 引述分析人士指出,任何將 USDT 納入正式支付系統的做法都必須先強化反洗錢(AML)控制,否則會加深 FATF 的關切。這是玻利維亞方案短期內不太可能快速推進的主要制約。
玻利維亞去年放寬加密政策後,境內加密資產交易與 USDT 使用量都出現明顯成長;把 USDT 從灰色的商業實務推進到白色的政府認可框架,會提高使用效率,但同時要求政府對可疑交易掌握力提升。經濟部尚未說明將採用哪一種鏈上分析工具與監理報告機制。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險,其價格可能波動劇烈,您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。


