FATF 2026 加密標準更新:旅行規則覆蓋 83%、穩定幣成洗錢主流
國際反洗錢金融行動特別工作組(FATF)於 7 月 16 日發布第 7 次《虛擬資產與虛擬資產服務提供者(VA/VASP)標準實施進度更新》。FATF 官方公告指出,全球 109 個接受調查的司法管轄區中,已有 83%(91 個)將「旅行規則」(Travel Rule)納入立法,較 2025 年的 73% 明顯提升;然而報告同時警告,「穩定幣目前佔鏈上非法活動比重居首」,包括北韓(DPRK)行為人、恐怖融資者、毒品走私集團的使用都在擴大。
旅行規則立法覆蓋 83%,但執行深度仍不均
報告顯示 91 個司法管轄區已完成旅行規則立法,若加上另有 11 個處於立法中的司法管轄區,總覆蓋率達到 93%(102/109)。FATF 對執行進度的評分也同步改善—被評為「大致遵循」(Largely Compliant)的比例從 2025 年的 29% 提升至 34%,「部分遵循」(Partially Compliant)從 50% 降至 43%。
但 FATF 強調:立法完成不等於執行到位。多數司法管轄區還未把法規轉化為具體的監督與執法能力,跨境訊息交換的技術對接、監管執行的一致性、以及與 VASP 的實質互動仍存在顯著落差。FATF 認為,下一階段的實施重點不在於「有沒有法」,而在於「這些法能否真正降低跨境資產流動的摩擦」。
穩定幣成洗錢主流:部分犯罪網開始自造「抗凍結」穩定幣
報告最具警示意義的部分聚焦穩定幣。FATF 表示,「目前識別到的鏈上非法活動大部分涉及穩定幣」,這與 2025 年的報告相比進一步惡化。北韓的洗錢管道、恐怖融資者、跨境毒品走私集團都在擴大穩定幣使用。
FATF 特別點名一個新興風險:部分犯罪組織已開始自行開發「專用穩定幣」—設計目的是繞開發行方(如 Circle、Tether)對可疑地址的凍結與資產查扣機制。這意味著單純依賴中心化發行方的黑名單管理,已不足以覆蓋整個穩定幣的洗錢風險面。
DeFi 幾乎空白:只有 18% 司法區完成 DeFi 風險評估
DeFi 是本次報告點名的另一個系統性缺口。FATF 表示,在 109 個接受調查的司法管轄區中,僅 18% 完成過 DeFi 相關風險評估、另有 9% 正在進行中—換言之,接近四分之三的司法管轄區對 DeFi 的監理框架仍是空白狀態。
離岸 VASP(offshore VASPs)與 DeFi 平台被列為當前的主要監管缺口。FATF 建議各司法管轄區加速推進 Recommendation 15(虛擬資產反洗錢/打擊資恐標準)的實質落地,不再停留在法規層面。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險,其價格可能波動劇烈,您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。



