SEC將對穩定幣監管掌權?SBF發表應有框架,期待與政策制定者交流

Perry
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SEC將對穩定幣監管掌權?SBF發表應有框架,期待與政策制定者交流

彭博社指出,近來美國政府正在討論的穩定幣監管議題已有進展,並將於本週發布報告。對於此議題,FTX 交易所創辦人 SBF 也發表了其看法,明確指出穩定幣的優點及應有的監管框架。

SEC 增加對穩定幣的控制權

根據彭博社的報導,美國財政部及其他機構將在本週發布一份關於穩定幣的報告。報告內容可能包含 SEC 將對穩定幣有更多的監管權,並要求美國國會盡快通過立法,規定穩定幣的監管應與銀行存款類似。

在過去幾個月裡,SEC 主席 Gary Gensler 曾在許多公開場合發表對穩定幣的堪憂。他認為其背後的抵押資產應被更明確地披露,並表明穩定幣現今就如賭桌上的籌碼。倘若這份報導內容屬實,SEC 將獲得比以往龐大許多的控制權,畢竟穩定幣當前市值已經超越 1,300 億美金。

SBF 對穩定幣的監管框架看法

FTX 交易所創辦人 SBF 今日也發表了一篇對穩定幣的看法,在此篇文章他詳細說明了穩定幣到底是什麼,並且相當認可穩定幣在資產轉移上的優勢。相較於過去的資產轉於方式,像是透過點對點轉帳程式、ATM 轉帳或是銀行匯款,通常得花上較多的時間才能將資產傳送到對方手上。與此同時,還要支付額外的手續費。若使用高效的區塊鏈網路或是同樣的交易所使用穩定幣進行轉帳,不到一分鐘的時間便可轉帳完成,而費用甚至不到一分美元。

但由於穩定幣的儲備及贖回風險,以及被用來進行金融犯罪的可能性。SBF 提出了以下幾點,認為是合理的穩定幣監管框架不可或缺的:

1.所有向美國用戶發行的穩定幣,皆需在一個或多個監管機構的監督下在「受監管的穩定幣」正式名單上註冊。

2.穩定幣的註冊將著重於透明度及報告,有著明確的記錄保存及定期檢查義務。授權此計畫的監管機構有能力撤銷已註冊成功的穩定幣。

3.註冊將涉及發布每日儲備清單,其中詳細說明穩定幣儲備的總淨值是多少,並依照類別將其細分且標明確切數量。(例如:在 XYZ 銀行有 100 美元;短期美國公債有 95 美元;Tier-1 美國公司商業票據 50 美元;某項監管機構認可的其他資產 10 美元 )

4.註冊時必須要求發行方隨時保持足夠的儲備,而各式儲備資產皆要經過明確定義的估值折扣。(例如:FDIC 保險銀行帳戶中的美元須減少 0.1% 的估值;短期美國公債須減少 1% 估值;Tier-1 商業票據減少 10% 估值;歐元、英鎊、日元、瑞士法郎等先進國家法幣減少 20% 估值;比特幣減少 50% 估值。) 也就是說,風險越高、波動度越大的資產估值減少越多。

5.註冊前需要會計師事務所進行半年一次的審計,以確認準備金是否如實反映。

6.註冊時要求發行方對穩定幣有清晰透明的贖回要求(例如:基於客戶的 KYC 文件)及明確的客戶投訴流程 (如果贖回被拒絕)。

7.為了解決金融犯罪,所有註冊的穩定幣都必須在公共分類帳上,並充分建構鑄造及贖回過程。以確保與非法活動有關的穩定幣無法被贖回。(透過鏈上監控和分析工具觀察,建立一套標準的區塊鏈監控軟體。)

「這些要點中的每一點旨在保持穩定幣的可用性,同時解決當前的監管問題。我們非常期待與政策制定者、監管機構及市場參與者就以上概念進行交流。」SBF 於報告中說到。

報告的最後也提出了一份每日報告示意圖供監管機構參考。

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