Gary Gensler聽證會亮點:拒絕回答以太幣屬性,三月銀行危機甩給加密貨幣

Jim
分享
Gary Gensler聽證會亮點:拒絕回答以太幣屬性,三月銀行危機甩給加密貨幣

眾議院金服會主席 Patrick McHenry 多次詢問 SEC 主席 Gary Gensler 以太幣是否為證券,Gensler 以「拒絕評論特定代幣」為由拒絕,但 Patrick McHenry 突破邏輯盲點,指出 Gensler 早就評論過比特幣,如今再回答一個市值第二大的以太幣,這樣簡單的問題答不出來嗎?

Gary Gensler聽證會:多數加密貨幣屬證券

與先前多次強調的立場相同,Gensler 重申絕大多數加密貨幣皆屬於證券範疇,這代表許多加密中介機構都在交易證券,必須在 SEC 進行註冊。

這些中介機構包括交易所、證券經紀商、託管及借貸平台等,他指出某些中介機構參雜了多種功能,這樣的混亂帶給投資者的是利益衝突及風險,這是 SEC 無法接受的。

廣告 - 內文未完請往下捲動

Gensler 在聽證會前特別在推特上發佈 SEC 兩年來的成績:超過 1,500 項執法行動。

Gary Gensler聽證會最大爭議:以太幣定位

Gensler 近期最具爭議的是堅定認為以太幣屬於證券範疇,與 SEC 同一陣線的還有三月初指控 KuCoin 販售 ETH、LUNA 等未註冊證券的紐約總檢察長辦公室。

矛盾的是,另一主要監管機構 CFTC 認為以太幣、穩定幣皆為商品。

更讓人疑惑的是,SEC 前公司財務部主任 William Hinman 在 2018 年與雅虎財經峰會的公開談話中曾強調,以太坊在豪威測試 (Howey Test) 的標準下並不屬於證券範疇。

這篇文章直到現在還是能在 SEC 官網上找到,眾議院金服會主席 Patrick McHenry 在聽證會上也提到此事。

Gary Gensler聽證會:拒絕回應以太坊屬性

在聽證會面對議員諮詢時,Gensler 一反常態,對於以太幣是否為證券三緘其口。他引用至今違反證券法的數位資產專案及加密貨幣的數量:

我從未見過任何領域大量違反國會所制定的法規,且不斷地被法院認證,我們會進一步與加密企業對話,並針對註冊進行協商。

眾議院金服會主席 Patrick McHenry 提到 CFTC、SEC、紐約總檢察長三者的矛盾,再次詢問以太幣是商品或證券:

「很顯然一項資產不會同時是商品又是證券,我現在問你,依現有法律評估,以太幣是商品還是證券?」

Gensler:

主席,我不想談論特定代幣。

Patrick McHenry:

「你一直說你不想談論單一加密貨幣,但你已經針對特定加密貨幣給出說明,就是比特幣,所以我現在要你對市值第二的代幣給出說法。」

Gensler 繼續顧左右而言他:

市面上有超過一萬種加密貨幣,假設是有一大群企業作為中介,而大眾的預期利潤仰賴於這群人…

Patrick McHenry 打斷 Gensler:

「我在問的是一個具體的問題,Gensler 先生,我私底下也提過,這問題應該不會讓你太驚訝,以太幣是商品還是證券?」

Gensler:

這必須基於事實、法律來斷定,如果說有一群人…

Patrick McHenry 打斷 Gensler:

「我要問的就是取決於當前事實及法律,你對此 (以太幣) 有什麼判斷?」

Gensler:

主席,我想你應該不會想看到我有任何預設立場。

Patrick McHenry 打斷 Gensler:

「你對此已有立場,SEC 已採取數十次執法行動、提出訴訟、發佈威爾斯通知,在這樣的過程中應逐步清晰,我只想問個簡單問題,在你與 SEC 看來,什麼是證券?」

在多次詢問未果後,因此大聲向 Gensler 咆哮:

「你也拜託一下,至少你也要同意一下在證券判定上是缺乏清晰度的吧?」

Gensler 則反駁稱證券法相當明確。

Gary Gensler怪罪加密導致銀行危機

Gensler 還將三月的 Silvergate、Signature Banks 等銀行危機歸咎於加密貨幣,他指出 Circle 在矽谷銀行持有 30 億美元的 USDC 儲備。

多位共和黨議員也質疑 SEC 對於 FTX 的執法過於遲緩的現象,包括為何沒有優先針對幣安、Tether 等離岸公司採取行動。

Gensler 則以 SEC 存在固有執法優先順序為理由,但也承認離岸加密企業可能非法提供美國用戶服務,並強調 SEC 對這些案件具有管轄權。