彭博：川普政府評估將美元穩定幣推向海外，財政部與 DFC 可能參與
彭博 9 月 23 日報導，川普政府正在討論一項計畫，透過與民間業者合資的方式，把美元穩定幣推到海外市場。財政部、國務院與美國國際開發金融公司（DFC）都可能在其中扮演角色。報導用的字眼是「評估中」，沒有提到參與的企業或目標國家；財政部 9 月的新聞稿列表也查不到相關公告。
官方說法只到「政策方向」，具體方案尚未出現
這項構想並非憑空冒出。川普 2025 年 1 月 23 日簽署的數位金融科技行政命令，已經把「維護美元主權，包括採取行動促進合法的美元穩定幣在全球發展」寫進政策目標。彭博這次報導的，是行政部門開始思考要用什麼工具去執行那句話。
可以確定的是，最耗成本的部分不在發幣本身。穩定幣要在一個國家真正流通，需要當地的銀行往來、法幣出入金管道、支付整合與商家接受度，而這些都涉及當地監理機關的態度。合資與 DFC 的角色，指向的是這一層基礎建設，而不是由美國政府自己發行數位美元。
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財政部長：美元仍佔外匯交易 89.2%，穩定幣是助力
財政部長貝森特 9 月 20 日在 X 上列舉數據反駁美元地位下滑的說法，其中兩句直接關係到這次的計畫：「美元是全球外匯交易 89.2% 的其中一方」，以及「主要的穩定幣都是美元計價」。他接著問：「如果數位金融應該威脅美元，為什麼穩定幣壓倒性地都是美元計價？」
這段發言把穩定幣定位成美元的延伸而非對手，也是理解這項計畫的關鍵。美元穩定幣的發行方必須持有美元資產作為儲備，《GENIUS 法案》要求的合格儲備包含現金與短天期美國國債，因此海外每多一塊錢的美元穩定幣需求，理論上就多出一份對美國公債的買盤。
根據 DefiLlama 資料，截至 9 月 24 日穩定幣總流通量約 3,123 億美元，其中 USDT 約 1,835 億美元、USDC 約 756 億美元，兩者合計佔約 83%。這個結構意味著政策若真的推動，受益最直接的是現有的美元穩定幣發行商。
國際機構的疑慮：新興市場的「數位美元化」
這條路徑的爭議點，國際機構已經講過。鏈新聞先前報導過國際清算銀行（BIS）的研究，指出絕大多數穩定幣以美元計價，可能在新興市場加速「數位美元化」，削弱當地貨幣的使用與該國央行的政策空間。同樣的擔憂也出現在資本外流的討論中：當民眾可以用手機把存款換成美元代幣，資本管制的效力會下降。
換句話說，美國視為優勢的部分，在接收國那邊可能被視為風險。這項計畫若要落地，需要對方國家的監理機關點頭，而這正是目前最沒有答案的環節。
目前還沒有任何一家公司或一個國家被點名
回到這則報導本身，它描述的是評估階段。財政部 9 月的新聞稿裡沒有這項計畫，報導中也沒有出現任何一家合作企業或一個目標國家的名字。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險，其價格可能波動劇烈，您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。
