美眾院中國委員會主席致函聯準會,要求檢討香港美元緊急借款管道

Elponcrab
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美眾院中國委員會主席致函聯準會,要求檢討香港美元緊急借款管道

根據 CNBC 獨家報導,美國眾議院「中共問題特別委員會」主席 John Moolenaar(共和黨籍)上週致函聯準會,要求檢討香港金融管理局使用聯準會「外國與國際貨幣當局附買回工具」(FIMA)的資格。這項工具讓各國央行可用持有的美國公債作擔保,向聯準會借入短期美元。聯準會發言人表示已收到信件並將回覆,香港金管局則拒絕評論。

Moolenaar:香港已失去自治,不該讓中共複製美國體系

CNBC 指出,Moolenaar 在信中要求聯準會考量「讓香港有別於中國大陸,並使其在美國法律下享有優惠待遇的法律與制度自治,已被完全拆解」,並把這點與中國近期推動人民幣作為美元替代品的動作一併檢視。

報導提到,中國人民銀行今年 6 月推出自己版本的 FIMA 工具,讓各國央行能短期借用中國公債,人行行長潘功勝 7 月表示香港是第一個使用者。Moolenaar 在信中說:「聯準會自己的工具不應在這個過程中被動參與,也不該讓中共把美國體系複製貼上供其使用。」

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Moolenaar 在信中指出,香港在 2020 年 5 月最多從該工具借用 14 億美元,此後就沒有實質使用。他認為:「正因為目前的金融利害關係不大,現在才是審慎檢討的適當時機,而不是在危機下倉促反應。」

經濟學家:限制使用反而削弱美元角色

FIMA 工具於 2020 年疫情期間設立,目的是讓各國在危機中不必拋售美國公債就能取得美元,香港金管局是最早獲准使用的央行之一。根據聯準會官方說明,該工具以附買回方式提供美元流動性。CNBC 引述聯準會最新資料指出,截至上週三沒有任何機構在使用該工具;聯準會只公布總使用量,不揭露各央行的借款明細。

康乃爾大學經濟學教授 Eswar Prasad 向 CNBC 表示,FIMA 附買回工具「如果有什麼作用,就是提高美元在全球金融的地位,並強化美國公債作為全球避險資產的角色」,因此很難想像限制使用會鞏固美元地位或消除威脅。研究機構 China Beige Book 董事總經理 Shehzad Qazi 則認為,聯準會主席華許不太可能在敏感時刻採取可能被視為干預對中政策的行動,但這顯示國會可能開始以新方式介入對中政策。

CNBC 引述國際貨幣基金(IMF)資料,美元占全球央行官方外匯存底的 56.7%,人民幣僅占 2.1%。

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