英國 FCA 徵詢代幣化黃金規則,10 月 23 日截止收件
英國金融行為監理總署(FCA)9 月 14 日發布一份名為《Tokenised gold — opportunities and risk for UK wholesale markets》的意見徵詢,想知道把黃金代幣化能不能改善它在英國市場的交易、移轉、質押與持有方式。根據 FCA 公告,意見收件到 10 月 23 日截止。
真正的爭點是基金監管界線在哪裡
FCA 在文件中列出三項特別想了解的事:代幣化黃金在批發市場的使用情境、哪些環節可能出現困難,以及外界對「集合投資計畫(CIS)與另類投資基金(AIF)監管界線」的不確定感造成什麼影響。
第三項是這次徵詢的核心。一檔以實體黃金為擔保、可電子移轉的代幣,究竟算不算集合投資計畫或另類投資基金,決定了它要不要套用整套基金規則。界線不清楚,產品就難以推出。FCA 表示,收到回覆後可能的處理方式包括提供指引,或是為代幣化黃金另設一套專屬制度。
徵詢對象列得很細:黃金市場參與者包含結算會員、正在開發或評估代幣化黃金產品的業者、經營黃金集合投資計畫或另類投資基金的資產管理業者、數位資產平台的技術與基礎設施供應商、關注黃金擔保產品的消費者團體與投資人,以及對其他商品代幣化有興趣的利害關係人。
起因是五月那份徵詢的回覆主動點名黃金
這份文件不是憑空冒出來的。FCA 說明,今年 5 月它與英格蘭銀行合辦了一份關於英國批發金融市場代幣化未來的聯合意見徵詢,回覆者在其中主動提到黃金,理由是倫敦是全球最大的現貨黃金交易中心,這才促使 FCA 針對代幣化黃金另外展開一輪。
FCA 對機會的描述是,代幣化可能讓黃金在數位市場之間更容易移轉與使用,特別是作為批發端的擔保品。同一天 FCA 也發布了那份五月徵詢的回饋聲明 FS26/1,說明產業回覆內容與後續步驟。五月的徵詢於 5 月 18 日發布、7 月 3 日截止。
路線圖排在今年稍晚,另一項規則諮詢在 2027 上半年
依 FS26/1 的規劃,FCA 會在今年稍晚公布一份路線圖,訂出批發市場代幣化各項工作的目標時程。另外它也預計在 2027 年上半年,就「相關特定投資類加密資產」(RSIC)的保管規則展開諮詢。
英國近期在代幣化這條線上動作不少。鏈新聞 7 月報導過英國首檔鏈上國債 DIGIT 由匯豐 Orion 平台承作、預計 2027 年第一季發行。至於代幣化黃金本身的市場規模,鏈新聞 3 月報導過該類資產市值突破 44 億美元。
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