川普推動「緊急電力拍賣」,要求 AI 科技巨頭出資 150 億美元建設新電廠
隨著人工智慧與雲端運算快速擴張,美國用電需求迅速成長,推升電價上漲。面對民眾抗議與選舉壓力,川普政府計劃聯合多州州長,推動一項前所未有的「緊急電力拍賣機制」,要求科技巨頭出資建設新發電廠。這是首次明確從能源政策層面,介入並重塑 AI 產業成本的權責分配。
美國電費飆升,AI 資料中心擴張成主因
彭博社報導,服務超過 6,700 萬人口的電網營運商 PJM Interconnection LLC,負責美國中大西洋與中西部地區電力調度,如今正面臨用電需求飆升的挑戰。尤其在北維吉尼亞,當地聚集了全球規模最大的資料中心群。
PJM 預估,至 2030 年,其系統的尖峰用電需求將比今年高點增長 17%。然而,發電容量的建設速度未能同步跟上,導致近年多次電力拍賣結果吃緊,甚至出現供給不足的情況:
最新一次拍賣仍有著 6.6 GW 的供應缺口,其中資料中心的快速擴張是關鍵原因之一。
電價攀升引發政治壓力,白宮尋求非常手段
電力供需的失衡已直接反映在民生電價上。根據美國國家能源援助主任協會 (NEADA) 數據,全美平均零售電價在 9 月上漲了 7.4%,創下歷史新高;住宅用電價於同年 1 至 8 月間更上漲 10.5%,為十多年來最大漲幅。
隨著期中選舉逼近,電價也成了政治議題。川普政府多次表態反對科技巨頭將AI 用店成本轉嫁至一般家庭,並強調大型科技公司應為此自行負責。
對此,白宮與多州州長開始討論以緊急方式介入電力市場,以抑制電價進一步上升。
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15 年期電力拍賣合約,150 億美元科技巨頭來買單
根據規劃,川普政府將與賓夕法尼亞、俄亥俄、維吉尼亞等州州長,共同發表一份不具法律約束力的「原則聲明」,敦促 PJM 舉辦一場緊急批發電力拍賣。此拍賣將僅開放資料中心業者與科技公司投標,競標標的為長達 15 年的新發電容量合約。
在此機制下,得標企業必須在合約期間內為電力容量付費,無論他們使用與否,藉此為新建發電廠提供穩定且可預期的長期收入。白宮官員估計,該拍賣可支持約 150 億美元規模的新電廠投資,並將加速天然氣與核能等基建電力的開發。
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穩定供電與產業分化的雙面刃
支持者認為,此舉有助於解決 PJM 長期以來的成本不確定性問題,並讓真正具備長期用電需求的企業為此負責,減少投機型資料中心對需求預測的干擾。
然而,分析人士指出,該模式可能進一步拉大科技巨頭間的競爭差距。大型科技公司如亞馬遜 (Amazon)、Alphabet 與微軟 (Microsoft),較能將電力成本轉嫁給客戶;相較之下,規模較小的業者可能因電力成本上升而承受更大壓力。
政府介入能否奏效並成為新範本?
儘管這項原則聲明並不具法律強制力,但外界普遍認為,在白宮與跨黨派州長聯手施壓下,可能促使以 PJM 為首的電網營運商們調整其拍賣設計與規則。
白宮官員則強調,這是「一次性的緊急介入」,待電力市場供需壓力緩解後,仍將回歸既有市場機制。後續是否能真正奏效並帶動其他地區效仿,仍有待後續發展觀察。
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