南非央行示警!加密貨幣與穩定幣成新興金融風險
南非央行在最新金融穩定報告中,將加密貨幣與美元穩定幣正式列為最新金融風險來源。報告指出,國內加密用戶和交易規模持續攀升,但監管框架尚未完善,使相關風險可能在金融體系中累積,進而衝擊整體穩定。
加密市場規模快速擴大,帶動曝險程度提高
南非央行表示,境內前三大加密交易所的合計用戶數截至 2025 年 7 月已達 780 萬人,而截至 2024 年底,平台託管資產規模達 15 億美元。
央行將加密資產視為科技驅動的金融創新,但也因規模擴張迅速,使金融曝險程度提高。
加密跨境支付無門檻,恐規避外匯管制
報告指出,加密資產具備「純數位、跨境傳輸便利」的特性,使其有可能被用於繞過南非現有的外匯管制規定,降低官方監督資金流動的能力。
央行提醒,這類資金移動方式提高監理難度,也可能在體系中形成新的風險來源。
市場轉向穩定幣,交易行為出現結構性變化
央行觀察到,自 2022 年以後,南非市場已出現明顯轉變,也就是:
「美元掛鉤的穩定幣已取代比特幣與其他主流幣,成為國內交易平台最常使用的交易對。」
報告指出,穩定幣價格波動較低,因此更受當地投資人青睞。
監管缺口明顯,國際機構點名未完善
金融穩定委員會 (Financial Stability Board, FSB) 於今年 10 月報告指出,南非目前對「全球穩定幣」完全沒有監管架構,對一般加密貨幣也僅有部分規範。
南非央行在本次報告中也強調,若沒有完善制度,相關風險恐在市場內慢慢累積,最終可能影響金融穩定。
政策立場分歧,央行示警與政府態度不同
南非央行報告與 2017 年時任副總裁 Francois Groepe 的說法相呼應,Groepe 當時表示,官方若自行發行數位貨幣,恐對金融穩定帶來過大風險。
然而,南非政府部門的態度卻與央行大不同,反倒相對較積極。2022 年,南非金融市場行為監管局 (FSCA) 將加密貨幣正式列為金融產品,並開始核發執照給加密公司,使其可依法經營相關業務。
政府與央行的觀點各異,一方強調「產業納管」,另一方則著重「體系風險」,使南非在加密政策上呈現並行但不完全一致的走向。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險,其價格可能波動劇烈,您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。



