英國央行擬限制個人穩定幣持有量，業界批「荒謬」：恐讓英國落後全球
英國央行計畫為「數位英鎊」與穩定幣設定個人持有上限，每人僅能持有 1 萬至 2 萬英鎊，引發加密與支付產業的強烈反彈。業界認為此舉不僅難以執行、成本高昂，更可能使英國在全球數位資產競爭中落居下風。從監管機構的擔憂到產業的反擊，爭論正持續升溫。
央行穩定幣限額提案：「系統性風險」恐引發金融體系動盪
2023 年底，英國央行在一份諮詢文件中提出，計畫對數位英鎊與其他穩定幣持有量設限，每人最高僅能持有 1 萬至 2 萬英鎊 (1.3 萬至 2.7 萬美元)，甚至還曾討論過更低的 5,000 英鎊限額。
英國央行行長 Andrew Bailey 認為，若穩定幣規模快速擴張，恐引發存款外流或金融體系不穩等系統性風險，因此需要設定門檻：
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即使有適當的監管，以外幣計價的穩定幣若被更廣泛使用，可能會使部分經濟體容易受到貨幣替代的影響。
同為新任金融穩定委員會 (FSB) 主席的他，在幾個月前也曾公開表示對私營銀行接觸穩定幣、CBDC 與比特幣業務的反對。
(英國央行行長警告銀行勿發行穩定幣：代幣化存款優先、要買比特幣請三思)
產業反擊：高成本且不切實際，將拖累英國競爭力
對此，英國的加密與支付產業團體紛紛表達憂慮。金融時報報導，Coinbase 國際政策副總裁 Tom Duff Gordon 批評：「全球沒有主要司法管轄區對穩定幣持有量設限，這對英國儲戶和英鎊本身都沒有好處。」
英國加密資產商業協會 (UKCBC) 執行董事 Simon Jennings 也直言：「限制在實務上根本行不通。」
發行方無法即時掌握誰持有多少代幣，若要落實限制，勢必需要建立昂貴又複雜的監控系統。
全球銀行的共同擔憂：穩定幣利息恐掀起存款外流
英國並非唯一擔心穩定幣風險的經濟體。歐洲央行行長 Christine Lagarde 先前就曾警告，美國的穩定幣政策恐導致歐元存款外流，讓美元在跨境支付的地位進一步強化，引發歐洲金融穩定的疑慮。
而對傳統銀行來說，他們更擔心存款競爭。美國銀行業協會 (ABA) 警告，若穩定幣被允許支付利息，可能引發類似 1980 年代貨幣市場基金熱潮的存款外流潮。
業界反應：英國落後、規範荒謬
對此，加密業者似乎認為銀行只有擁抱穩定幣或與其正面競爭兩種選擇。Bitwise 投資長 Matt Hougan 此前曾表示：「如果銀行真怕競爭，就應該提高存款利率，而不是阻止穩定幣的發展。」
Aave 創辦人 Stani.eth 更直言，英國央行的提案荒謬至極，強調鏈上穩定幣並不比傳統電子貨幣更具風險，不應以此為由設下限制。
前英國財政大臣、現任加密遊說人士 George Osborne 則擔憂，英國在數位資產市場的發展已經落後其他國家，尤其是在穩定幣領域。
穩定幣規範與創新之間的角力
這場爭論凸顯了監管與創新的拉鋸：央行與銀行界一方面擔心穩定幣擴張威脅金融體系安全；另一方面加密產業則主張，過度限制只會削弱英國的競爭力與創新力。
未來英國是否會堅持設限，或在業界反彈聲浪下調整政策，將是全球關注的焦點。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險，其價格可能波動劇烈，您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。
