美國加密稅改草案出爐!免稅額度最高 5,000 鎂,慈善捐款可抵稅

加密友善議員 Cynthia Lummis 於 7/4 提交「加密貨幣稅改」的最新草案,試圖在既有預算案排除加密條文的情況下,來推動單獨立法。她希望藉此來明確點出礦工挖礦、質押獎勵、借貸等行為的課稅時機點,並提出日常小額交易免稅、慈善捐款免稅等具體提案。
獨立版加密稅改草案出爐
在加密相關條文未能納入最新川普政府的《大而美》稅改法案後,Lummis 隨後提交針對數位資產交易、挖礦、質押、借貸等行為的稅改草案。她表示:
「這部草案內容已完整編列財源、簡化政府流程,制定符合數位時代邏輯的稅法來課稅,不能讓過時的稅法扼殺美國的創新。」
她補充,該草案確保美國民眾能安心參與數位經濟,不會在不知情下誤觸法規。

加密免稅額度最高 5,000 鎂,推出延後課稅機制
根據草案內容,每筆加密資產交易獲利在 300 美元以下的金額給予免稅,每年最高免稅額度達 5,000 美元。
另一方面,過去礦工與質押者需在收到代幣當下就得認列收入並繳稅,造成現金流壓力。如果資產在日後貶值還得承受虧損。對此,草案也明確提出延後課稅機制,也就是:
「只有在實際出售所獲資產時才列入課稅所得,並將這類收入歸為普通所得。」
針對空投與分叉方面,將由稅務局另訂執行細節。
質押借貸收益需繳稅,沖洗交易納入加密稅法
針對加密借貸部分,草案指出如果借貸是透過符合條件的 DeFi 或 CeFi 協議,那麼在資產借出或歸還的過程中,不會被視為一筆交易,因此不會馬上被課稅。不過用戶從借貸中賺到的利息受益,是要繳稅的,但等用戶實際收到的時候才要繳稅,而分叉與空投獎勵會納入後續規範當中。
此外,草案也針對長期存在的稅務漏洞進行補強,將「沖洗交易損失不得抵稅」的條款也延伸至加密資產與衍生品規範。不過像是 USDC、USDT 這類具備支付功能且價格穩定的穩定幣,則不會受到這項限制,可認列損失。
(註:沖洗交易,也可稱為洗售,意指用戶虧損的代幣賣掉來假裝賠錢,能在報稅時少繳一點稅,但過沒幾天又把同樣的代幣買回來,根本沒離開市場過,只是為了少繳稅來操作。)
明確界定數位資產範圍,加密慈善捐助可抵稅
在定義面上,草案也明確界定「數位資產」(Digital Asset) 範圍,其中:
- 加密資產、穩定幣、期貨、選擇權等衍生性商品皆為數位資產。
- 代幣化金融商品繼續沿用既有金融稅法,不納入加密稅法規範內。
稅制上,草案給予在市場活躍交易者 (企業 or 個人) 選擇「市價計價制」的權利,也就是:
「每年年底,用當時的市場價格來計算加密資產價值與損益,不用等到實際交易時才課稅。」
有助於和傳統金融報稅制度接軌,也讓帳面資產變動能及時反映在稅務處理上。草案最後補充,只要用戶把「流通性高」的加密資產捐給合規的慈善機構,就可按照捐出當時的市價來抵稅。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險,其價格可能波動劇烈,您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。