Warsh 54-45 通過 Fed 主席：史上最分裂票數、Powell 留任
美國參議院 5 月 13 日以 54 票贊成、45 票反對的票數通過 Kevin Warsh 出任聯準會主席任命、根據 CNN 報導、這是現代史上 Fed 主席提名最分裂的票數。Warsh 將成為第 17 任聯準會主席、接替 Powell，但 Powell 仍將保留聯準會理事一職至 2028 年 1 月、形成 1948 年以來未曾出現的雙頭結構。
54-45：僅 1 位民主黨參議員跨黨支持、現代史上最分裂票數
整場投票幾乎完全沿黨派路線進行、僅賓夕法尼亞州民主黨參議員 John Fetterman 與全體共和黨參議員一同投下贊成票。CNN 形容這是「Fed 主席提名史上最分裂的票數」。先前共和黨參議員 Thom Tillis 曾因司法部對 Powell 聯準會總部翻修工程的調查而擋下 Warsh 的提名；該調查於 4 月撤銷後、提名才得以推進。
民主黨陣營對 Warsh 的疑慮集中在央行獨立性。參議員 Elizabeth Warren 批評他將淪為川普的「sock puppet」（傀儡）。白宮經濟顧問 Kevin Hassett 則否認施壓、稱市場預期 Warsh 會「隨時間降低利率」。
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Powell 留任理事、雙頭結構為 1948 年以來首見
Powell 雖卸下主席職務、但將保留聯準會理事一職至 2028 年 1 月。他在卸任聲明中表示會「以任何能幫上忙的方式支持新主席、同時退出鎂光燈焦點」。前任主席留任理事的安排自 1948 年 Marriner Eccles 之後就未再出現、實務上可能形成主席與前主席並列決策的雙頭結構。
Warsh 的首場 FOMC 會議排定於 6 月 16-17 日舉行。根據 CNN 整理、他預計推動三項改變：
- 縮減聯準會 6.7 兆美元規模的資產負債表
- 將 FOMC 會議由每年 8 次減為 4 次
- 減少主席記者會頻率
這些改變方向與 Powell 任內的高頻溝通模式相反、可能改變市場對 Fed 政策資訊的時間表預期。
降息壓力對峙通膨：投資人預期年底前利率不動
川普長期施壓 Powell 降息、甚至公開表示若 Warsh 不降息「他會告 Warsh」。但目前的通膨環境並不站在川普這邊。4 月核心 PPI 月增 1%、是 2022 年以來最熱、加上地緣政治帶來的能源價格不確定性、利率快速下調的條件未到位。
市場層面、投資人預期到今年底之前 Fed 利率將維持不變。Warsh 上任後的首要挑戰、是如何在「政治期待降息」與「通膨壓力未消」兩股力量之間找出可信路徑。Powell 留任理事這個安排、進一步增加 Warsh 在 FOMC 內部建立共識的難度—如果 Powell 與大多數理事傾向觀望、Warsh 即便個人有意降息也未必能取得多數。
鏈新聞觀察：對加密與全球風險資產而言、Warsh 的主席任期開局充滿不確定性。一方面、川普明確期待他主持降息周期、若實現會帶來流動性外溢；另一方面、Powell 留任理事的雙頭結構可能使政策方向不如外界預期那麼快轉鴿。6 月 16-17 日 FOMC 是第一個明確的觀察錨點。
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