美財政部提 GENIUS Act 穩定幣規則:先定義發行、留意 Tether
美國的穩定幣立法又往前走了一步。根據 CoinDesk 報導,美國財政部於 8 月 17 日,依 GENIUS Act 提出一份擬議規則,為穩定幣的「發行」與監管管轄權,訂出聯邦層級的定義,釐清哪些業者必須遵循相關規範。
把穩定幣當「新賽道」,不硬套傳統證券法
這份提案的重點,是建立核心定義、界定適用對象。財政部特別指出,會把支付型穩定幣視為「一個新的領域」,而不是直接套用傳統的投資或證券規則;它明言,「把傳統投資規則套用到支付型穩定幣上,可能反而會妨礙(立法的)目標」。公眾有 60 天可以提交意見,截止時間約在 10 月中。
焦點:如何對待 Tether 等外國發行商
業界最關注的,是財政部會如何處理外國的穩定幣發行商,尤其是目前市占最大的 Tether(USDT)。這份提案是財政部 2025 年 9 月預告之後的後續動作,一口氣拋出「數十個問題」待各界回答,才能敲定最終規則。要提醒的是,GENIUS Act 原訂一年的實施期限,已在 2026 年 7 月屆滿卻仍未完成;法案的生效日訂在 2027 年 1 月 18 日,但要在那之前把所有規則定案,難度不小。鏈新聞先前也報導過 GENIUS Act 屆滿一年、最終規則仍未落地的進度。
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