美 GENIUS Act 屆滿 1 年:穩定幣最終規則仍未落地
美國 GENIUS 法案(美國穩定幣主要監管法案)自 2025 年 7 月 18 日簽署以來、要求 7 家聯邦監管機構於 1 年內完成穩定幣最終規則的「法定期限」,於 2026 年 7 月 18 日正式屆滿—但截至期限之日,沒有任何一家機構完成最終規則。TheBlock 報導指出,聯邦準備理事會(Fed)甚至還未發布提案規則階段。
7 家機構、6 家已提案、Fed 尚未動作
GENIUS Act 要求負責監管的 7 個聯邦機構—貨幣監理署(OCC)、聯邦存款保險公司(FDIC)、聯邦準備理事會(Fed)、國家信用合作社管理局(NCUA)、金融犯罪執法網(FinCEN)、財政部(Treasury)、國外資產管制局(OFAC)—都必須各自發布穩定幣的最終實施規則。
截至 7 月 18 日的實際狀態是:OCC、FDIC、NCUA、FinCEN、Treasury、OFAC 6 家已於 2025 年 12 月至 2026 年 5 月之間發布提案規則(Notice of Proposed Rulemaking,NPRM),但都尚未完成最終規則版本。Fed 則連提案規則都尚未發出。
過期無「自動兜底」:GENIUS Act 沒有 fallback 機制
與部分金融立法不同,GENIUS Act 對於「錯過期限」沒有內建的自動實施條款、也沒有臨時性指引框架的兜底安排。這代表穩定幣發行方目前在「舊架構已不適用、新架構未正式生效」的空窗期營運。
歷史上這種狀況並不罕見。2010 年 Dodd-Frank 法案設下的一系列監管期限,SEC 與 CFTC 曾錯過約 40%,但這些錯過的期限並未讓整體立法失效—它們最終仍以延後版本落地。GENIUS Act 目前面臨的很可能就是類似路徑。
整體框架生效日:120 天後或 2027 年 1 月 18 日、取較早者
GENIUS Act 的整體框架生效時點採「較早發生原則」:於最終規則公告後的 120 天內生效,或最遲於 2027 年 1 月 18 日生效—不論規則是否已完成。這代表即使各機構持續延後最終規則,穩定幣新監理框架最遲仍會在 2027 年 1 月 18 日全面上路,屆時 USDC、USDT 等發行方就必須依 GENIUS Act 的核心規定運作。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險,其價格可能波動劇烈,您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。



