川普喊話信用卡利率上限最高 10%,為什麼會讓消費回饋陸續消失?
美國總統川普近日宣布,將於一年內把國內信用卡年利率上限設為 10%,試圖解決美國家庭債務創新高的問題。然而,這項看似直接的「降利率」政策,卻在金融圈與國會內部引發強烈質疑,恐怕導致消費回饋吃緊、民眾轉向其他借貸選項的後果。
川普設定信用卡 10% 利率上限,2026 年 1 月 20 日生效
川普週六透過社群平台宣布,為了防止銀行長期剝削消費者,政府將限制信用卡利率不得超過 10%,該限制將於 2026 年 1 月 20 日生效。然而文中未交代具體執行方式,包括是否需要國會立法、由哪個機構負責監管,以及如何確保金融機構遵循等。
數據顯示,美國信用卡債務在 2024 年第三季達到驚人的 1.17 兆美元 ,高於 2021 年第一季的 7,700 億美元,可見該問題的急迫性。
早在川普表態前,參議員 Bernie Sanders 與 Josh Hawley 就已在 2025 年初提出跨黨派法案,主張在五年內將信用卡利率設定為 10%:
大型銀行對信用卡收取超過 25% 的利息時,他們並非在從事提供信貸的業務,而是在進行勒索和高利貸。
但在銀行公會與金融遊說團體的反對下,該法案始終未能在國會推進。
金融業反彈:高利率撐起了整個信用生態
川普宣布後,銀行公會與多位投資人陸續表態反對。對沖基金經理人 Bill Ackman 與經濟學家 Peter Schiff 紛紛指出,若無法依風險調整利率,發卡機構可能選擇取消高風險用戶的信用卡,反而讓部分消費者失去正式金融管道。
同時,包括銀行政策協會 (BPI)、美國銀行家協會 (ABA) 等多個銀行團體亦對此共同強調,利率上限將削弱風險定價機制、影響銀行獲利,更會動搖信用卡回饋、分期機制與中低信用族群的金融可近性。
(Visa 與 Mastercard 將調降刷卡手續費,高回饋信用卡恐遭店家拒刷)
信用卡消費回饋將消失?剖析政策衝擊的三個面向
AI 房地產交易平台 Galleon 創辦人暨 CEO Amanda Orson 解釋這項政策「不是好政策」的原因,強調信用卡是一套高度「交叉補貼」的系統:未全額繳清帳款或支付高利息的用戶,實際上支撐了回饋點數、貴賓室與現金回饋等福利,因此牽一髮將動全身。
拿掉那張凳子的一條腿,系統並不會變得更公平,而是會重新失衡,這些成本最終會出現在消費者最有感的地方。
首先,以美國運通白金卡 (AMEX Platinum) 等高端卡為例,若整體利差被壓縮,講導致福利縮水或年費上調;接著,各卡片的補貼型回饋計畫也可能陸續消失。
最後,對於服務信用條件較弱族群的次級信用卡,在高壞帳率與固定成本下,10% 利率上限將可能使其在數學上難以存活,迫使用戶轉向監管更少、成本更高的高風險借貸選項。
保護民眾還是重擊金融?信用卡利率再成難題
一方面,支持者認為設定利率上限有助於減輕債務壓力;另一方面,反對者則指出信用會因此變得稀缺,回饋也會跟著縮水。
Orson 擔憂,若政策推動缺乏配套措施,市場可能加速轉向簽帳卡、先買後付 (BNPL) 或非銀行借貸選項,削弱信用卡原有的消費保護與信用建立功能。
如今,10% 利率上限是民眾債台高築的解方,還是對既有信用金融系統的衝擊,仍待立法進程與市場反應給出答案。
風險提示
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