從經濟制裁、幣值崩盤到全民上街:伊朗經濟危機如何引爆大規模抗爭

Louis Lin
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從經濟制裁、幣值崩盤到全民上街:伊朗經濟危機如何引爆大規模抗爭

伊朗長期累積的經濟困境,於去年底出現重大轉捩點。隨著伊朗法幣「里亞爾」貶至歷史新低,進口民生物資價格全面失控,基本生活用品對多數家庭而言已難以負擔。抗議行動先由德黑蘭商人揭開序幕,隨後迅速擴散至全國,學生、勞工與一般民眾陸續加入,訴求也從改善生計,升高到要求終結最高領袖哈米尼領導的神權體制。政府強力鎮壓,造成數百人死亡、數千人受傷以及近 1 萬人遭逮補,成為伊朗 1979 年建國以來,規模與衝擊最深遠的一次社會動盪。

里亞爾重貶,民生物價全面失控

伊朗高度仰賴進口糧食與民生物資,包括小麥、食用油與藥品原料。2025 年,里亞爾對美元重貶約 45%,進口成本大幅攀升,商家只能全面調漲售價,導致多項基本用品讓一般家庭根本買不起。

同時,連續五年乾旱重創農業產量,使伊朗對高價進口糧食的依賴進一步加深。國際貨幣基金組織 (IMF) 原本即預估,伊朗 2025 年通膨率約 42%,高於 2024 年的 33%。在物價全面飆漲前,已有大量民眾生活困頓,當地媒體 2022 年指出,約半數人口每日熱量攝取不足 2,100 大卡。

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除了物價壓力外,民眾也長期不滿空污、缺電、缺瓦斯,以及自然資源管理失當。政府於 12 月調整燃油補貼制度,提高汽油售價,進一步加重家庭與企業負擔。

當地商人率先上街抗議,抗爭擴散全國

去年 12 月底,抗議行動由商家與批發商率先發起。他們在首都德黑蘭上街抗議,指責政府經濟治理失敗,導致企業無法生存、人民無法維生。這波行動並未迅速平息,反而逐步擴大。

進入 1 月,抗議浪潮由德黑蘭擴散至全國各地。學生、勞工與中產階級紛紛加入,訴求從要求壓抑物價、改善收入,進一步升高為反對最高領袖哈米尼領導的神權統治。

政府出動安全部隊強力鎮壓,造成數百人喪生、數千人受傷,形成伊朗建國以來最嚴重的內部動亂之一。

里亞爾為何長期走弱?

里亞爾多年來持續承壓,主因在於西方制裁與國內貪腐問題,削弱市場對經濟體系的信心。2025 年,民眾紛紛將存款轉換為外幣、黃金、加密貨幣或房地產避險,加速里亞爾貶值。

國際油價下跌亦對伊朗形成雙重打擊。2025 年布蘭特原油價格下跌 18%,約每桶 60 美元;但 IMF 估算,伊朗政府要達到財政收支平衡,油價須高達每桶 165 美元。

此外,伊朗實施多重匯率制度,政府以優惠匯率補貼特定單位進口部分商品,導致嚴重貪腐問題,一般民眾普遍認為制度偏袒權貴,加深社會不滿。

為何伊朗民眾越來越貧困?

伊朗雖坐擁豐富石油資源,但受制裁影響,多數國家無法合法購買。制裁始於 1979 年伊斯蘭革命後的美國使館人質事件,後續因核武問題在 2000 年代進一步加重。

長期制裁使外資撤離、技術無法引進,國內產業因貪腐與管理失當逐漸衰敗,基礎建設老化。農業效率低落,加上嚴重缺水,生產力受限。多數民生產業由國營或半官方機構掌控,包括與權力核心關係密切的慈善基金會,經營透明度低,市場競爭不足。

目前石油仍是經濟命脈,多數透過不透明管道出口至中國煉油廠,且因制裁只能以折扣價格出售。

核能協議成制裁核心,美國主導反覆拉鋸

2015 年伊朗與美國等國簽署核協議,聯合國制裁一度鬆綁,但經濟效益有限。2018 年,美國時任總統川普退出協議,重新實施全面制裁。

2025 年 4 月,伊朗與美國重啟談判,希望換取部分解禁,但未能達成協議。6 月,以色列與美國空襲伊朗核設施,重創其核計畫,也影響聯合國核監機構查核能力。9 月,聯合國恢復對伊朗的全面制裁。

伊朗此次抗議與過去有何不同?

過去抗議多因政治或社會事件引爆,例如:

  • 2020 年誤擊烏克蘭客機事件,
  • 2022 年馬莎.阿米尼因頭巾爭議被捕後死亡。

此次抗議導火線為通膨失控與生活惡化,影響範圍涵蓋各階層,使不同政治立場的民眾都捲入其中。但伊朗政府內部對應策略出現分歧。總統佩澤希齊認為抗議訴求「合理」,呼籲安全部隊避免對和平示威者動武;最高領袖哈米尼則強調必須「制止暴動」,並採強力鎮壓。

哈米尼強力鎮壓抗議者,引以色列與美國介入

可由於總統並無實質權力,所以相關最終決策與安全部署指揮權由哈米尼掌握。哈米尼也公開將抗議者視為破壞者,並指責外國勢力介入,言明會堅決鎮壓。

隨著死傷攀升,哈米尼指控以色列與美國煽動動亂,並實施網路封鎖,阻斷資訊流通。官方媒體初期播出抗議畫面,後來改播支持政府的集會,宣稱是在展現「國家團結」。

神權體制統治使民心流失,未來走向仍高度不確定

神權體制統治伊朗已逾四十年,民眾歷經戰爭、社會管控與長期經濟衰退。失業與貧困促使數百萬人外移,對政府失去信心者不在少數。

2025 年 6 月,美國與以色列轟炸伊朗核設施,造成多名軍方高層與科學家喪生,對政權形成重大衝擊。川普多次警告,若政府持續殺害和平示威者,美國將再次出手。

然而,目前尚未出現具整合力與組織力的反對勢力,政府血腥鎮壓也削弱了抗議動能。伊朗未來政局如何發展,仍充滿高度不確定性。

(川普將出手干預伊朗局勢?民主黨議員警告:恐導致歷史重演)

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