【獨家專訪】卸任後的未竟之志，與「加密立委」來一場深度交流

Jeff

2020/6/3

鏈新聞與新創圈與數位金融領域的意見領袖，同時也是前任立法委員的「加密立委」許毓仁，抽空與鏈新聞針對央行數位貨幣、數位金融的發展與資訊安全等議題進行了一段深度訪談。想要深入了解立法者思維的朋友們千萬別錯過！

內容目錄

專業問題留給專業的人回答

近期不論是區塊鏈產業、新創圈還是數位資產領域，都有許多與監管相關的議題。例如中國 DCEP 的加速發展、Libra 2.0 釋出後的影響、疫情下的紓困措施、後疫情時代的改變以及近期廣泛討論的資安問題等。

為了帶給讀者更具有專業性的觀點，鏈新聞與新創圈與數位金融領域的意見領袖，同時也是前任立法委員的「加密立委」許毓仁針對近期產業的動態進行了一段深度訪談，一同探討這些議題的重要性以及監管單位未來可能的發展方向。

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見到許毓仁的第一眼，他露出了招牌笑容像我們打招呼，這時才發現與半年前相比真的瘦了不少，許毓仁表示，自己在卸任後壓力減少許多，也有較多時間能夠從事戶外運動，身心靈也因此放鬆不少。不過，除了放鬆充電以外，許毓仁表示卸任後自己也有更多時間能夠關注與深入研究他心心念念的數位新創與區塊鏈產業。

「畢竟這是定義我過去四年立委任期內非常重要的信念與價值所在。」

接下來我們來聽聽，對於最近發生的重大議題，站在立法者的角度，會如何看待這些問題。

貨幣數位化｜貿易戰下一步，是金融戰爭

中國的數位人民幣（DCEP）已進入測試階段，而 Facebook 自從 Libra 2.0 發佈後監管單位的疑慮也減少許多，這兩個分別代表中美雙方的數位貨幣項目，將如何改變未來的全球貨幣體系。對此，許毓仁指出，美國與中國的貿易戰，演變到下一步可能將會是金融戰爭，美國勢必會強迫中國人民幣的開放，而中國為了保證對國家貨幣最大程度的控制，推出 DCEP 是最好的應對方式。

此外，中國發行 DCEP 的第二個目的，是為了將其納入一代一路的體系之中，作為周邊國家的融資工具，某種程度上，DCEP 可以視為中國擴張全球霸權方式。

被問及台灣政府是否應該做出相應的措施時，許毓仁表示：

「我認為台灣現在應該要搶那個時間差，中國開發 DCEP ，台灣也可以開發一個新台幣版的 DCEP，藉由這個方式統一支付方面的體系。」

許毓仁進一步指出，央行發行數位新台幣的系統，最主要的目的並不只是讓交易行為數位化，而是為商業銀行、第三方支付以及其他支付服務商提供一個底層架構，達到高效且低成本的交易結算目標。然而，儘管開發央行數位貨幣有許多的好處，但許毓仁強調，當前仍然有許多技術上的問題需要克服，「如何實現雙離線支付」就是一個很好的例子。

目前一般的支付服務商所支援的都是「單離線支付（付款方連網，收款方不連網）」，但如果政府將紙鈔全數換成數位版本，其支付系統就一定要能夠支援「雙離線支付」，否則社會上許多交易活動都將受到影響。

所謂的「雙離線支付」是指，當交易雙方的手機或設備處於不連網的離線狀態時，仍然能夠進行交易。基本上，付款方與收款方能夠透過藍牙或者 NFC 進行訊息互換進而完成交易，但是，如果沒有附加實名認證或客戶端設備的配套措施，容易導致系統的安全性與線上帳本的同步出現問題，對此許毓仁表示：

「當前學界提出的解法有兩種，一種是使用支援可信執行環境（TEE, Trusted Execution Environment）的設備；另一種則是透過和實名制手機綁定的銀行客戶端模式 … 從中國人民銀行近期申請的專利可以看出，其選擇的是標準統一晶片，也就是第一種方式，作為雙離線支付的解決方案。」

國家資安｜政府有義務超前部署

資安問題是許毓仁最近特別關注的議題之一。五月初，中油驚傳遭到勒索病毒攻擊，導致該公司的捷利卡及中油 PAY 支付全面停擺，許毓仁在當時也在臉書上轉貼了這則新聞。

此外，520 總統就職前同樣發生了駭客攻擊事件，總統府在 16 日傳出遭駭客入侵，總統府幕僚所準備的資料，遭變造後以黑函方式散布給媒體。

「這兩件事會發生說真的，我並不意外。因為國家根本沒有編列足夠的資源和預算做好資安防護。」

資安問題除了需要針對法律制度與軟硬體設備兩個面向進行改善外，公務人員的資安素養也是必須正視的問題之一。許毓仁表示，政府在資安方面應該要做的是超前部署，而不是在事情發生之後亡羊補牢。許多公務人員在資安方面缺乏危機意識，才會導致政府與公家機關的防護網呈現相對鬆散的情況。如果政府沒有在這方面多下點功夫或編列更多的預算改善這些問題，未來台灣發展更多 IoT、端到端甚至是邊緣計算方面的應用時，問題只會更加嚴重。