社群歡慶加密法案通過初審：證券定義更明確、限縮SEC監管範圍

Jim

2023/7/27

眾議院金融服務委員會在兩黨投票中以 35：15 高票通過六項立法，其中的加密法案將更明確定義加密貨幣是證券或商品，擴大 CFTC 權限並釐清 SEC 的監管範圍，雖然法案還需闖關參議院且困難重重，但加密社群普遍認為這是歷史性勝利。

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金服會初審通過六項法案

據眾議院金融服務委員會公告，這六項法案包括：

21 世紀金融新創與科技法案

「Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act」由共和黨眾議員 French Hill 發起。會稍微限縮 SEC 的監管權限、賦予 CFTC 針對加密交易更廣泛的權力。

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例如加密貨幣專案必須在期限內向 SEC、CFTC 註冊，SEC 會有六個月的時間來確定專案是否足夠去中心化，從而確定是否為商品，並交由 CFTC 監管。

區塊鏈監管確定性法案

「Blockchain Regulatory Certainty Act」由共和黨眾議員 Tom Emmer 發起。

法案中釐清了「非託管區塊連開發商、服務商」如礦工、節點驗證者、錢包服務商等，不需要註冊為金融傳輸機構 (Money Transmitters)。

他推文稱這是美國的重大勝利。

BREAKING: My nonpartisan bill – the Blockchain Regulatory Certainty Act – just passed out of the @FinancialCmte.

This is a huge win for the United States as we are one step closer to putting Americans in the driver’s seat in crafting the future peer-to-peer digital economy. pic.twitter.com/JEOuflDMax

— Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) July 26, 2023

(回顧報導：鏈上分析公司Elliptic：中國藥廠收取加密貨幣，助長非法藥物出口美國)

民主黨重批：幣圈願望清單

民主黨的 Maxine Waters 實際上是金服會前主席，她痛批《21 世紀金融新創與科技法案》是加密領域的大型願望清單，並呼籲議員群起反對。

民主黨眾議員 Stephen Lynch 也表示，這是他 20 年來所見最糟糕的法案。

但仍有六位民主黨議員支持該法案：

Jim Himes
Wiley Nickel
Ritchie Torres
Steven Horsford
Josh Gottheimer
Brittany Pettersen

正式立法為時尚早

Paradigm 政策主管 Justin Slaughter 推文指出，上述六名支持法案的民主黨議員平均 46 歲，其餘議員平均 61 歲，暗示多數議員太老而無法跟上時代趨勢。

而加密社群的普遍反應如同區塊鏈協會法務長 Jake Chervinsky，認為這對加密監管而言是歷史性的勝利。

This is a historic day for crypto policy.@FinancialCmte just advanced the FIT for the 21st Century Act by a vote of 35 to 15, including significant support from Democratic members.

This sends a strong bipartisan message in favor of reasonable regulation for digital assets.

— Jake Chervinsky (@jchervinsky) July 27, 2023