美國貨幣監理署率先定案穩定幣規則，第三方發放收益改為個案審查
美國貨幣監理署（OCC）10 月 21 日宣布，發布落實《GENIUS 法案》的穩定幣最終規則，與法案同樣在 2027 年 1 月 18 日生效。The Block 報導，OCC 是第一個完成《GENIUS 法案》穩定幣規則定案的監理機關。和 3 月的提案相比，最終規則拿掉了「透過關係企業或第三方支付收益就推定違法」的條款，也取消了贖回需求激增時自動延長贖回期限的設計。
洗錢防制以外的法定規則一次到位，收到約 328 份意見
依 OCC 新聞稿，最終規則適用 OCC 管轄下的合格支付型穩定幣發行商與外國支付型穩定幣發行商，以及 OCC 監理機構的部分託管業務。法案要求 OCC 訂定的規則，除了銀行保密法、洗錢防制與海外資產控制辦公室（OFAC）制裁相關部分會和財政部協調另立規則，其餘都已涵蓋。OCC 表示，何時開始受理發行商的申請與豁免申請，會另行公告。
OCC 署長 Jonathan Gould 表示，最終規則「推進川普總統與貝森特部長對美國引領數位資產的願景」，在準備金、贖回與風險管理方面訂有嚴格標準。財政部長貝森特則將《GENIUS 法案》比作 1863 年林肯簽署的《國家貨幣法》，稱法案為數位時代的支付型穩定幣建立聯邦框架。
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依最終規則全文，OCC 共收到約 328 份意見，來自加密公司、公會、銀行、非營利組織、學者與個人。規則也調整準備資產的管理規定，給發行商更多彈性，並調整規定，容納以特殊目的載體（SPV）發行、用來保護穩定幣持有人權利的架構。
收益推定條款刪除，第三方安排改由 OCC 個案監理
《GENIUS 法案》禁止發行商僅因持有、使用或保留穩定幣，就向持有人支付任何形式的利息或收益。OCC 3 月的提案另外加了一層推定：發行商若與關係企業或相關第三方約定支付收益，而該第三方再向穩定幣持有人支付收益，就推定違反禁令，發行商須提出書面資料才能推翻。
最終規則刪除了這項推定。OCC 在規則中說明，支付型穩定幣仍是新興市場，推定條款可能同時涵蓋過廣與過窄，一方面框進合法的安排，另一方面讓沒觸發推定的違規安排看似合法。OCC 會在審查申請與日常監理時觀察發行商和第三方的安排，發現違反或規避禁令的交易就會採取行動、對外發布指引，累積經驗後再提出釐清收益禁令的規則。
The Block 報導，一名監理官員在記者會上表示，這會是個案判斷，「如果看到明顯的規避，就可以依法追究」。穩定幣收益問題是銀行業與加密產業爭議的焦點，也是參議院審議《清晰法案》時的主要爭點之一，銀行業認為這類收益會吸走存款。
贖回須在兩個營業日內完成，取消自動延長七天
提案原本規定，發行商若在 24 小時內收到超過流通量 10% 的贖回要求，贖回期限自動延長為七天。許多意見認為這會助長順週期效應、加速擠兌，OCC 在最終規則中刪除了自動延長，改為發行商遇到這種情況須在 24 小時內通報 OCC，並可申請延長，由 OCC 決定是否核准。最終規則也明定，及時贖回不得超過提出贖回後的兩個營業日。
其他監理機關的規則仍在進行中，聯準會 9 月也公布了 GENIUS 穩定幣規則草案。OCC 表示會持續與其他負責落實法案的機關協調。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險，其價格可能波動劇烈，您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。
