加密媽媽 Peirce:SEC 不再以執法代替政策,將與 CFTC 釐清監管權限

Louis Lin
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加密媽媽 Peirce:SEC 不再以執法代替政策,將與 CFTC 釐清監管權限

美國證交會 (SEC) 委員、俗稱「加密媽媽」的 Hester Peirce 於 2/12 受訪表示,將針對加密市場改變監管策略,而新任主席也不會效仿前任主席 Gary Gensler 以執法來制定政策的方式。而是希望先制定明確監管規則,之後再根據規則進行執法。對於 SEC 過去幾年針對 Coinbase、幣安 (Binance) 等知名加密業者的訴訟案件可能會重新審視。不過 Peirce 強調,所有案件仍須個別評估,不會直接撤銷。

SEC 與 CFTC 監管權限如何分工

加密監管權限歸屬一直是美國監管機構間的爭議焦點,SEC 主要監管證券型資產,而商品期貨交易委員會 (CFTC) 則負責大宗商品類資產。Peirce 對此表示,監管權限劃分仍在調整中,之後會由美國國會決定是否有必要讓 SEC 或 CFTC 成為加密市場的最終監管機構。

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此外有學者建議直接合併 SEC 與 CFTC 來簡化監管流程,但 Peirce 表示這並不納入考量範圍,未來國會做出決策時,他們會配合執行。

自稱自由市場擁護者,加密貨幣需要監管

俗稱「加密媽媽」的 Peirce 被外界視為對加密貨幣的友善官員。但她強調自己並非加密產業的支持者,而是自由市場的擁護者 (Freedom Maximalist)。

她批評過去 SEC 設置過多門檻,導致許多業者想依法登記卻處處碰壁,而政府應該鼓勵創新,而不是阻擋發展。Peirce 認為區塊鏈提供了一種去中心化的信任機制,讓全球不同的人可以協作,在未來甚至有機會與傳統金融市場進一步整合。

雖然 Peirce 強調自由市場的重要性,但她也明確表示:「這不代表市場能夠毫無規則地運作。」目前 SEC 的任務仍是依據現行法規來監管市場,確保能維護投資人的基本權益。Peirce 認為監管應該設定基本框架,讓市場能夠在規範內自由發展,但投資人也需要承擔風險,而不是在出問題時尋求政府救助。

將加速處理加密 ETF 與交易平台合規申請

SEC 目前正在處理大量的加密貨幣 ETF 申請,其中包括比特幣 (BTC) 現貨 ETF 和其他新興資產類別。Peirce 表示,他們將根據過去的審核標準,確保政策一致性,同時也適應新技術的發展,以提供更明確的監管方向。

此外針對交易所的合法化問題,Peirce 指出,首先要確認這些交易所是否涉及證券交易,假設有,就必須依法向 SEC 登記。她強調 SEC 願意與交易所業者合作,協助它們合法化,但必須符合現行法規。

川普夫婦發行迷因幣,Peirce 表示與 SEC 無關

當被問到美國總統川普 (Donald Trump) 與第一夫人 (Melania Trump) 推出自己的迷因幣 (TRUMP,MELANIA) 是否會影響 SEC 的監管工作時,Peirce 則回應目前的監管框架對大部分迷因幣都不太適用,這可能屬於 CFTC 或國會的管轄範圍。意味著許多迷因幣不會受到 SEC 的直接監管,除非國會另行制定法律來規範這類資產。

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SEC 與幣安訴訟暫停,未來是否撤案仍未確定

SEC 近期已要求暫停對幣安 (Binance) 的訴訟 60 天,外界關心是否有可能全面撤案,但 Peirce 表示他無法對個案做出評論,所有案件仍會依據個別情況進行評估。更強調未來 SEC 不會再以執法來做為制定監管政策的依據,會回歸以法規為基礎的監管方式。

SEC 人力過剩問題,Peirce 稱需要審慎評估

當被問到 SEC 是否人力過剩時,Peirce 表示美國資本市場是全球最重要的金融市場之一,總有更多事情需要做,比如增加監管業者數量、審查更多上市申請、展開多起執法行動等。因此 SEC 目前的挑戰是如何合理調配資源,而非單純減少人力。

美國加密貨幣監管邁入新階段,市場或迎來變革

根據 Peirce 上述說法來總結,SEC 的最新監管方向顯示美國政府不再以執法代替政策,而是希望建立清楚明確的法規,讓市場知道遊戲規則。以下是未來幾個月 SEC 可能會做出的決策及調整:

  1. 調整現有針對加密業者 (Binance、Coinbase) 等訴訟案件。
  2. 加快處理加密貨幣 ETF 申請。
  3. 與 CFTC 合作,釐清監管權限。
  4. 為交易所業者提供合法化路徑。

這些變化可能會讓美國加密貨幣市場迎來更明確的監管方向,企業和投資人需要密切關注未來的政策發展。

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風險提示

加密貨幣投資具有高度風險,其價格可能波動劇烈,您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。