美眾院推法案禁國會議員家屬下注政策預測、違者罰 10% 交易額

Elponcrab
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美眾院推法案禁國會議員家屬下注政策預測、違者罰 10% 交易額

美國眾議院行政委員會主席、共和黨眾議員 Bryan Steil(威斯康辛州)6 月 19 日提出「Stop Lawmakers from Predicting Act」法案,明文禁止眾議員、其配偶與受扶養子女在預測市場上對「特定政府政策、政府行為或政治結果」下注。違反者將被處以 2,000 美元或交易金額 10%(取較高者)的罰款,並沒收因下注獲得的淨利。據 The Block 報導,Steil 計畫將本案併入眾議院更廣泛的「議員股票交易限制」法案中、本次合併已獲眾議院議長 Mike Johnson 與川普支持、進入院會表決的機率明顯提高。

Stop Lawmakers from Predicting Act:禁政策性合約、家屬連坐

法案的核心禁止範圍如下:

  • 適用對象:眾議院議員、議員的配偶、議員的受扶養子女。
  • 禁止行為:在預測市場上下注「特定政府政策、政府行為或政治結果」相關的事件合約。
  • 未涵蓋:經濟指標、體育賽事、流行文化等非政策性質的預測合約不在禁止範圍內。

本次法案的關鍵差異在於「家屬連坐」設計—除議員本人外,配偶與受扶養子女均納入禁止範圍,避免透過家屬名義規避禁令。Steil 同時擔任眾議院行政委員會主席,本案由委員會主席本人提出、具備推進制度上的優勢。

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處罰結構:罰 2,000 美元或交易額 10%、加上沒收獲利

法案的罰則設計分三層:

  • 基本罰款:每次違規罰 2,000 美元,或交易金額的 10%,取較高者。
  • 沒收獲利:除罰款外,違規下注產生的淨獲利全數沒收。
  • 累計適用:每筆違規合約獨立計算,無上限。

這個罰則結構等於同時打擊「投注本金」與「投注收益」兩端,對小額下注的處罰相對較重(基本 2,000 美元門檻),對大額下注則用 10% 比例維持嚇阻力。

併入眾院股票交易限制法案:Speaker Johnson、川普支持

Steil 計畫將本案併入眾議院更廣泛的「議員股票交易限制法案」中,這個合併策略有幾項立法上的意義:

  • 議長 Mike Johnson 已表態支持合併版本,使本案進入議事日程的機率提高。
  • 川普對股票交易限制法案亦表態支持,使共和黨內反對聲音減少。
  • 合併後本案將以更高政治關注度進入眾院表決階段。

若眾院通過後,本法案仍需參議院過關才能成為正式法律。參議院今年稍早已通過內部規則變更,禁止參議員及其幕僚下注預測市場,因此參議院端對類似法案的接受度高。鏈新聞 6 月 17 日報導美國博彩業同步向參議院施壓、要求在加密法案中加入禁止體育預測市場條款,與本次 Steil 法案構成預測市場立法戰的兩條主軸。

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