挪威國小近全面禁 AI、6-13 歲適用、8 月新學年起
挪威首相 Jonas Gahr Støre 6 月 19 日宣布、挪威將自 2026 年新學年起（8 月底）對國小階段（1-7 年級、6-13 歲）學童幾乎全面禁止使用生成式 AI 工具；14-16 歲學生使用 AI 須在教師督導下進行；17-19 歲高中階段學生則應學習「適當使用 AI」、為進入大學與職場做準備。據 The Star 引述路透社報導，Støre 在記者會中表示，使用 AI 將提高年幼學童「跳過教育中重要步驟」的風險、這是政府推動本次禁令的核心理由。
三級分層：6-13 歲幾乎全禁、14-16 歲教師督導、17-19 歲學習使用
挪威新政策依年齡分為三層管制：
- 1-7 年級（6-13 歲）：幾乎全面禁止使用生成式 AI 工具、僅保留極少數例外。
- 14-16 歲：可使用生成式 AI、但必須有教師督導。
- 17-19 歲：應學習適當使用 AI、為高等教育與職場做準備。
本次禁令屬於課程標準層級、由教育部訂定、自 2026 年 8 月新學年開始實施。挪威政府未禁止學校私下用 AI 進行教師備課或行政事務、限制範圍主要落在「學生使用 AI 完成學習任務」這個面向。
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政策背景：教育成績下滑、2024 年禁手機、2026 年禁 AI
本次 AI 禁令是挪威近年教育政策連續調整的延續。挪威政府過去幾年面對教育測驗成績全面下滑的壓力、採取的對策包括：
- 2024 年：禁止學童在校攜帶並使用智慧型手機。
- 2024 年起：賦予教師更多課堂紀律執行權力。
- 2026 年：擬提出立法、撥款支持課堂使用更多紙本書籍、反轉先前「課堂改用平板電腦」的趨勢。
- 2026 年 8 月：對國小階段近乎全面禁止生成式 AI。
四項政策共同的方向是「強化傳統學習形式、減少數位工具對學童的中介」。Støre 在記者會中沒有提出禁令的具體執行細節、例如違規處置、家長配合、AI 工具偵測等、預期將由教育部後續發布細則。
跨國對照：與中國研究、其他國家 AI 教育監理形成同步訊號
挪威的決定與同期國際研究形成呼應。歐洲經濟政策研究中心（CEPR）2026 年 6 月發布的「Generative AI Learning Penalty」研究、追蹤 26,811 名中國學生發現生成式 AI 在作業上的使用會讓 6 個月後的月考分數下降 20%、2 年後高利害關係的入學考試分數下降 18-24%。挪威近全面禁令的時點選擇雖然未直接引用該研究、但兩者在「AI 應避免取代學生心智努力」這個核心觀點上方向一致。
其他國家近期的 AI 教育政策大多採取「限制使用範圍 + 引導使用方式」的混合路線（如美國、英國、新加坡）、挪威的「按年齡分層」加上「6-13 歲近乎全禁」的設計、在已發布的國家政策中屬於較為強硬的端。
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