日本修訂金融商品交易法,加密資產正式列入金融商品

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日本修訂金融商品交易法,加密資產正式列入金融商品

日本政府於 4 月 10 日的內閣會議中通過《金融商品交易法》修正案,首次將加密貨幣明確歸類為「金融商品」,並比照傳統金融資產引入內線交易禁令與年度資訊揭露義務。此舉象徵著日本加密貨幣監管進入全新階段,預計最快於 2027 年度正式施行。

從支付工具到金融商品:日本加密監管框架轉變

日經新聞報導,日本金融廳 (FSA) 過去根據《資金結算法》監管加密資產,將其定位為一種支付手段。然而,隨著近年機構投資人大舉進場,加密貨幣的投資屬性日益凸顯,原有框架已難以因應市場現實。

此次修法將監管依據正式移轉至《金融商品交易法》,並將登記業者名稱由「加密資產交換業者」更名為「加密資產交易業者」,象徵日本正式將加密資產從「支付工具」提升至與股票、債券同等級的「金融商品」。

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(日本金融廳 2026 年送審新規,105 種幣種強制揭露、禁止內線交易)

新法三大核心規範:禁止內線、強制揭露、加重罰則

修正案確立三項核心監管機制:

  • 其一,明文禁止利用未公開資訊進行加密貨幣買賣,將內線交易管制延伸至加密資產市場。
  • 其二,要求加密貨幣發行方每年至少一次公開揭露相關資訊,以提升市場透明度。
  • 其三,大幅加重違規罰則:未經登記擅自經營的業者,拘禁刑上限由 3 年提高至 10 年,罰金上限則從 300 萬日圓提升至 1,000 萬日圓,以強化投資者保護力道。

金融大臣片山皋月在後續的記者會上表示,修法目標是「因應金融資本市場變化擴大成長資金供給,同時確保市場公正性、透明性與投資者保護」。

日本加密市場全面鬆綁:稅制改革與 ETF 開放

作為日本加密資產市場全面改革的一環,日本政府 2025 年 12 月已提出計畫,將加密貨幣稅率統一調降至 20% 單一稅率,大幅降低現行累進稅制下最高逾 55% 的稅負壓力。

另外,日本也預計於 2028 年開放加密貨幣 ETF,野村控股 (Nomura Holdings) 與SBI Holdings 等當地金融巨頭預期將率先推出相關交易所交易產品,進一步打通機構資金進入加密市場的通道。

(日本金融廳評估 2028 年放行加密 ETF,野村、SBI 或將成領頭羊)

野村、SBI、JPYC:日本機構佈局已遠超法規進度

文章提及的野村控股與 SBI Holdings 不只是「預期中的先行者」,它們的佈局已相當深入。野村控股聯合大和證券與三大銀行(MUFG、SMBC、瑞穗),透過共同設立的技術公司 Progmat Inc. 推進證券代幣化基礎設施,並已將私有鏈上的證券型代幣遷移至 Avalanche 公鏈,接軌國際主流帳本。野村投信更透過 BOOSTRY 平台推進 80 億日圓的創業投資基金代幣化。

SBI Holdings 旗下的日圓穩定幣 JPYSC 預計在 2026 年第二季推出,同時與 Circle、Ripple、R3 進行多線生態合作。而日本首家取得合規日圓穩定幣發行資格的 Fintech 公司 JPYC Inc.,自 2025 年 10 月正式發行以來,流通量已超過 10 億日圓,並積極探索 AI Agent 支付應用場景。

全球加密監管同步加速:日本並不孤單

日本的修法並非孤立事件,全球主要市場正在同步推進加密監管升級:

各國的共同趨勢是:將加密資產從灰色地帶拉入主流金融監管框架,提高刑度與合規門檻,同時為機構參與鋪路。日本的獨特之處在於它同時推動了稅制改革(降至 20%)與 ETF 開放,走得比多數國家更遠。

台灣對照:金控搶進加密市場

值得注意的是,日本金融機構積極進入加密市場的趨勢也開始在台灣出現。近日傳出台灣 4 家金控擬收購加密交易所,交易所龍頭估值突破百億。隨著《虛擬資產服務法》推進許可制,台灣的加密市場正從「幣圈自治」走向「金融機構主導」,與日本的發展路徑有相似之處。

風險提示

加密貨幣投資具有高度風險,其價格可能波動劇烈,您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。