Circle 暴漲 18%:CLARITY Act 妥協保留穩定幣獎勵、5/11 進入逐條審議
美國穩定幣發行商 Circle(USDC 母公司)股價 5 月 4 日盤中暴漲 18%、來自週末國會兩黨對「CLARITY Act」(市場結構法案)達成的關鍵妥協。CNBC 報導、本次妥協條款保留「穩定幣獎勵」機制、但設下重要邊界—禁止穩定幣發行商對「被動存款」提供類似利息的收益、僅允許與「使用者活動」連動的獎勵。委員會逐條審議(markup)最快 5 月 11 日當週展開、參議院全院表決預期 6 月至 7 月。
條款核心:禁被動利息、留活動連動獎勵
CLARITY Act 自 2 月在參議院初步討論以來、最大爭議點就是「穩定幣能否提供獎勵」。原始版本(嚴格派)主張穩定幣只能作為「支付工具」、完全禁止任何形式的收益分配;放寬派則主張允許「活動獎勵」(即與使用者交易、推薦、使用次數連動的回饋)。
週末妥協採取折衷:
- 禁止:對「被動存款」(單純放著不動的穩定幣)提供類似利息的固定收益
- 允許:與使用者具體活動(交易、消費、推薦)連動的獎勵
對 Circle、Coinbase 等業者而言、這個界線保留了核心商業模式—USDC 持有人可繼續透過 Coinbase 等平台、以「活動獎勵」形式獲得回饋、而不必把 USDC 重新定義為證券。
為何 Circle 是最大受益者:監管確定性 + USDC 支付定位
Circle 作為美國境內合規的 USDC 發行商、過去最大不確定性是「USDC 究竟算支付工具還是證券」。CLARITY Act 妥協條款明確把穩定幣定位為「支付工具」、是 Circle 過去兩年遊說的核心主張之一。
條款通過後、Circle 可預期:(1)州級監管碎片化問題減少;(2)銀行、券商、企業財務系統採用 USDC 的法律風險降低;(3)競品 Tether、PayPal USD 等也適用同一規則、不會出現「對手用獎勵搶市佔」的不對稱競爭。Coindesk 同時報導 Coinbase 5 月 4 日盤中也跟隨上漲、加密類股全面走強。
後續觀察:5/11 委員會逐條審議、6-7 月參議院全院表決
下一階段的關鍵時程:
- 5 月 11 日當週:參議院銀行委員會展開逐條審議(markup)、把妥協條款寫進正式法案文本
- 5 月底至 6 月:兩黨議員可提修正案、業界遊說最後窗口
- 6 月至 7 月:參議院全院表決、若通過再送眾議院
- 下半年:總統簽署生效、聯邦監管機構(SEC、CFTC、財政部)發布實施細則
對台灣加密產業而言、CLARITY Act 通過將直接影響台灣業者使用 USDC、PayPal USD 等美國穩定幣的合規範本、本土 VASP 業者(BitoPro、MAX 等)對 USDC 的處理也會跟隨美國監管方向調整。
另一個觀察點是 Tether(USDT)—USDT 為境外發行、不直接受 CLARITY Act 約束、但若條款通過、美國銀行、券商對「合規 USDC vs 境外 USDT」的差別待遇會更明顯、可能加速美國境內 USDT 流通量下降。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險,其價格可能波動劇烈,您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。


