CFTC 對預測市場「提及合約」示警:操縱風險高,設計要能驗證
美國商品期貨交易委員會(CFTC)市場監督部門 22 日發布指引,針對押注某人會不會說出特定字詞、會不會出席某場合的「提及市場」(mention market)合約表態。CFTC 指出,這類合約的結算取決於特定人物的個別行為,而這種行為可能既非獨立產生、也無法由外部驗證,因此操縱風險較高。
不是禁止,但列合約要先自己說清楚為什麼不易被操縱
CFTC 沒有直接封殺這類合約,而是說明在什麼有限情況下,這類合約才能符合《商品交易法》與委員會規則上市,並列出指定合約市場(DCM,也就是 Kalshi、Polymarket 這類受監管的交易平台)在設計與送件時應該考量的因素。
指引也提醒,依核心原則三,交易平台只能掛出「不易被操縱」的合約,並強調業者依規則第 40 篇送件時,必須提供完整且針對個別合約的分析。
根據 CoinDesk 報導,CFTC 在指引中把這類市場視為「推定上易於被操縱」,若要通過審查,獨立可驗證性與充分的公眾檢視是必要條件。報導也整理出指引提到可以強化合約設計的方向,例如存在讓當事人難以、或代價高到不值得操弄市場的外部因素。
白宮提詞機操作員靠事前知道講稿獲利 10.7 萬美元
這份指引發布前,CFTC 已經辦過一件相關案子。根據 CFTC 8 月 28 日的執法公告,前白宮提詞機操作員 Gabriel Perez 在 2025 年 12 月至 2026 年 2 月間,利用職務上可以事先看到總統講稿的機會,交易「總統提及市場」合約,獲利超過 10.75 萬美元。
依和解令,Perez 須吐回 107,539.02 美元不法所得,並繳 6.5 萬美元民事罰款。CFTC 表示,罰款金額因為他高度配合調查,依執法部門新的合作指引獲得大幅折扣,另外他也被處以三年交易禁令。
CoinDesk 指出,另一個受矚目的例子是 Kalshi 近期對前聯邦眾議員 George Santos 祭出終身交易禁令,指他押注自己是否會出席國情咨文演說。
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