英國央行總裁 Bailey：英美穩定幣規則「即將角力」、警告擠兌都會跑來英國
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英國央行（BoE）總裁 Andrew Bailey 5 月 9 日於英國央行主辦的會議上警告：英美在穩定幣監管上即將進入「角力」階段、並擔憂英國若採行穩定幣可能面臨擠兌風險。The Block 報導引述 Bailey 表態：「我們知道穩定幣若發生擠兌會怎樣—它們會全部跑來這裡（英國）」、暗示美國 GENIUS 法案推動的美元穩定幣若在跨境支付中廣泛採用、英國作為堅持兌換義務的金融中心將承擔系統性風險。
Bailey 的核心擔憂：美元穩定幣全球流通的單向風險
Bailey 對美元穩定幣的具體擔憂：
- 美國 GENIUS 法案推動的美元穩定幣是「鞏固美元與美國國庫券全球主導地位」的政策工具
- 部分美元穩定幣若無法直接兌換為美元、需經由加密交易所、危機時兌換流動性將成問題
- 英國若採嚴格的兌換義務制度、危機時跨境美元穩定幣可能集體流入英國尋求兌換
- 本地央行（BoE）將承擔承接擠兌的最後責任、形成不對稱風險
「擠兌時都會跑來這裡」這句話是 Bailey 對英國作為金融中心特殊性的具體擔憂—英國若維持穩定幣兌換的高標準、反而成為國際擠兌的承接點。
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「角力」立場：英國要求國際標準、美國推動單邊框架
Bailey 提出的監管原則：
- 「如果穩定幣要成為全球支付架構的一部分、那麼必須有國際標準」
- 美國 GENIUS 法案是單邊框架、未充分考量他國監管邊界
- 英國正準備自家穩定幣監管規則、計畫 2026 年底前公布最終版本
- 英國立場：穩定幣須維持「強而有力的兌換義務」
本次表態是英國央行對美國穩定幣政策的最直接公開異議—不是反對穩定幣、而是反對「沒有國際協調的美元穩定幣全球擴張」。
對全球穩定幣監管的訊號：英美分歧浮上檯面
Bailey 言論的更大政策意義：
- 英國央行作為全球主要金融中心、首次明確表達與美國穩定幣方向的衝突
- 歐盟 MiCA 已要求穩定幣發行者持有與流通量相等的準備資產、對美元穩定幣同樣會構成跨境兼容問題
- 未來 G7 / G20 / FSB 等國際層級可能成為「協調穩定幣國際標準」的主要場域
對台灣與亞太區、英美在穩定幣監管的拉鋸是觀察「美元穩定幣是否成為全球支付主流」的關鍵指標—若英國與歐盟堅持本地化兌換義務、美元穩定幣的跨境流通將受限、CBDC 與其他法幣穩定幣可能取得部分空間。
後續可追蹤的具體事件：BoE 2026 年底前公布的穩定幣最終規則、美國對英國表態的官方回應、以及 G7／G20／FSB 是否啟動跨國穩定幣協調機制。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險，其價格可能波動劇烈，您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。
