英國財政部:數位資產具徹底改變市場潛力、穩定幣牌照年底開申
英國財政部經濟次官 Lucy Rigby 5 月 13 日在 Financial Times Digital Assets Summit 上表示,數位資產對英國市場具有「徹底改變」(complete transformation)的潛力。根據 Decrypt 報導,英國金融行為監理總署(FCA)與英格蘭銀行(BoE)將於今年下半年開啟「系統性穩定幣」牌照申請通道,配合既有 FCA 監管沙盒,形成英國對加密與穩定幣的雙軌規管框架。
「徹底改變」的政策定調:強調效率、降低跨境摩擦
Rigby 在演講中提出兩個論述焦點。第一是效率:「我希望看到的是整體效率提升、更快的流程,讓資本能更快流動與重新配置。」第二是國際協調:英國應與美國「降低跨司法管轄區的摩擦」,可能透過監管互認或標準對齊機制達成。
這個立場與英王國會演說(King’s Speech)中宣布的「加強金融服務法案」(Enhancing Financial Services Bill)相呼應,法案內容涵蓋一系列金融現代化措施,其中加密相關規範是重要組成。財政部後續還將就支付框架(涵蓋穩定幣、代幣化存款、AI 代理)展開公眾諮詢。
穩定幣監管:FCA 與 BoE 分工、四家英鎊穩定幣業者進入沙盒
英國對穩定幣的監管採取雙軌制:
- FCA(金融行為監理總署):負責一般穩定幣發行與營運監管
- BoE(英格蘭銀行):負責「系統性穩定幣」,即廣泛用於支付且可能造成金融穩定風險的穩定幣
FCA 在 2026 年稍早啟動穩定幣監管沙盒,目前已有四家業者進入測試,聚焦於英鎊(GBP)穩定幣的發行。系統性穩定幣的牌照申請通道將於「今年稍後」開啟。這個雙軌制讓英國能避免單一監管者過度負擔,同時保留對大型穩定幣的特殊監管權力。
對英國金融科技定位的訊號:與美對齊、與歐分流
Rigby 提到「最小化英美之間的監管摩擦」,暗示英國的長期定位是與美國 GENIUS Act、CLARITY Act 的監管路線靠攏,而非追隨歐盟 MiCA 的全面規管路徑。對英國金融科技業者而言,這意味著未來合規設計可以同時瞄準英美兩個市場,不必為歐洲做大幅差異化調整。
對加密產業而言,英國的訊號值得對照歐盟 MiCA 的全面強監管走向。MiCA 在 2024 年生效後,許多大型加密交易所選擇縮減歐盟業務,轉向更友善的市場;如果英國能在規管與商業活動之間取得更靈活的平衡,可能在 2026-2027 年吸引更多企業回流倫敦。
鏈新聞觀察:英國財政部與央行同一天分別表態正向—財政部從產業效率、央行從貨幣定義—這種「同步釋訊號」的策略很罕見,是英國政府對加密產業的明確政治承諾。穩定幣牌照申請通道「今年稍後」開啟,是接下來最具體的觀察點;屆時誰會率先取得系統性穩定幣牌照,將直接定義英鎊穩定幣的市場結構。
風險提示
加密貨幣投資具有高度風險,其價格可能波動劇烈,您可能損失全部本金。請謹慎評估風險。


