三大監管機構同步提出反對動議，控幣安美國、Voyager交易案涉銷售未註冊證券

Binance.US 計劃以 10.2 億美元收購破產平台 Voyager，一月初多個機構曾對幣安收購提出反對動議，但一月中旬收購案已獲法院初步批准，如今紐約州金融服務部 (NYDFS)、總檢察長 Letitia James、SEC、皆出面再次反對收購案。

SEC：可能構成未註冊證券銷售

據法律文件，鑑於近期事件顯現加密平台無法確保用戶資產安全，SEC 表示將調查債務人是否違反聯邦證券法中的詐欺、註冊等法規。

其對 Binance.US 的指控有以下：

1. 未能確切描述第三方 (包括幣安) 是否有權限訪問用戶錢包密鑰。

2. 未能確切描述是否完善保障措施，確保用戶資產不會無故從平台轉出。

3. 僅管幣安曾在披露聲明聽證會上解釋，但未能對用戶資產安全、內部管控做出詳盡陳述。

4. 為平衡債務人資產，Voyager 將涉及買賣加密資產，包括旗下 VGX 平台幣，這可能構成未註冊證券發行、銷售。

SEC 認為：

Voyager 並未完成盡職調查，而債權人也有權了解這筆交易是否帶來任何有意義的經濟利益，否則這只是把 Voyager 用戶名單以 2,000 萬美元賣給 Binance.US 而已。

紐約金融服務部 (NYDFS)：不公對待紐約用戶

據法律文件，紐約金融服務部指控包括：

• Voyager 招攬紐約用戶，在沒有執照的情況下非法經營虛擬貨幣業務，剝奪用戶應有的消費者保護。

• 根據資產購買協議，Binance.US 也未獲在紐約經營虛擬貨幣業務。

由於未在紐約州註冊，這代表在 Binance US 獲得批准前，相較於其它司法管轄區用戶，紐約用戶只能乾等，且無法控制其帳戶資產，紐約金融服務部認為，這在動盪的加密市場中可能衍生更多風險。

其表示 Voyager、Binance US 執照均在審查中，尚無發放的確切日期。

紐約州總檢察長

紐約州總檢察長提出的動議相當簡短，幾乎沒有任何內容。

Voyager 此前曾強調，Binance.US 收購可能為債權人提供了最好的結果，而紐約金融服務部的反對非常虛偽，監管機構正在限制他們返還用戶資產的能力。