政商一線之隔?從阻撓比特幣ETF到指導加密機構,前SEC主席的昔與今

Jim
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政商一線之隔?從阻撓比特幣ETF到指導加密機構,前SEC主席的昔與今

前 SEC 主席 Jay Clayton 在長達近四年的任期中,曾多次拒絕比特幣 ETF 的申請,而如今他身為加密資產管理機構 One River 的顧問之一,職責轉變為協助推動相關加密基金的進展。

經歷 ICO、STO 與 DeFi 狂潮

Jay Clayton 由川普提名,於 2017/5 上任美國證監會 (SEC) 主席,並在去年 11 月宣佈年底卸任,結束三年半的任期,也因此他曾經歷過 2017 牛市中火紅的 ICO,以及生於熊市的 STO、DeFi 等時期。

在任期中,SEC 曾指控幾個特定項目涉嫌販售未註冊證券,最著名的如 Telegram,當初創辦人 Pavel Durov 試圖推出區塊鏈項目 TON,而最終以 1,850 萬美金與 SEC 和解。

此外,雖然在卸任倒數前受訪稱比特幣不應屬證券範疇,但 Jay Clayton 過去阻攔了所有任內申請的比特幣 ETF,也讓這項眾人期盼的產品漸漸失去熱度,直到去年起申請數量才有所增加,其中包括了他任職委員會顧問的機構,One River。

碳中和比特幣 ETF

Jay Clayton 今年三月底加入 One River 的顧問委員會,這是一家加密資產管理機構,去年 11 月入手 6 億美元的比特幣及以太幣,並計畫今年加碼至約 10 億美元的規模。

One River 申請的基金是「碳中和比特幣 ETF」,其與碳信用平臺 MOSS 合作,碳額度以 MCO2 代幣形式呈現,One River 會預先透過 MOSS 購買代幣,以抵消 ETF 預期持有比特幣所衍生的碳足跡。

這是眾多比特幣 ETF 申請未果後,較特別的一項申請案,試圖在符合 ESG(環境、社會和公司治理原則)的前提下闖關 SEC,而 Jay Clayton 在其中的角色更引人關注。

政商旋轉門

密西根大學法學院教授 Adam Pritchard 接受富比士採訪時表示:

他已經不再是政府官員,Jay Clayton 需要工作來支付他在曼哈頓的豪華公寓,他在這些問題上抱持中立觀點已經賺不到錢了,大家聘請他擔任顧問是為了拉抬信譽,如果要靠聲譽賺錢,他不得不選邊站。

他指出,SEC 主席的薪資低於 20 萬美元,這代表官員們在卸任後必須另尋收入,他懷疑是否真的有確切的法規能改變這種現況,即便法規還未正式上路。

比特幣發展至今,2021 年絕對是各大機構對於比特幣 ETF 最執著的一年,這包括前仆後繼的申請,以及傳統機構逐漸涉及加密領域的現象。

紐約梅隆銀行 (BNY Mellon) ETF 全球主管 Ben Slavin 七月底時表示,他相信比特幣 ETF 將在 2021 年底前上線,並稱用戶皆對相關服務提出大量需求,他強調:

比特幣市場已經成熟,採用比特幣 ETF 是正確之舉,我們可能會在年底、明年見證,具體仍取決於監管框架成形。